Почему Алексей Островский не «прикрывается» авторитетом Владимира Путина

Фото: smolensk-i.ru
Отметим, каждое новое исследование АПЭК в ранжировании губернаторского корпуса определяется не единым шаблоном, а способностью глав отвечать вызовам текущей ситуации

Сразу после новогодних каникул Агентство политических и экономических коммуникаций (АПЭК) опубликовало доклад «Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в декабре 2017 года».

Позиции смоленского губернатора Алексея Островского остаются незыблемыми. Он по-прежнему входит в группу глав регионов, имеющих сильное влияние, и занимает 39 место.

 

Везёт тому, кто везёт

Важно, что рейтинги АПЭК отличаются от прочих исследований тем, что каждое новое исследование в ранжировании губернаторского корпуса определяется не единым шаблоном, а способностью глав отвечать вызовам текущей ситуации.

Скажем, в ноябре, помимо традиционных маркеров (коррупционные скандалы с участием региональных чиновников, внутриэлитные конфликты, протестные акции и т.д.), одной из ключевых причин, повлиявших на позиции губернаторов в рейтинге, стала ситуация с госдолгом.

Причины понятны: астрономические суммы госдолга, накопленные регионами, вызвали серьезную тревогу у президента Владимира Путина .

И тогда мы обратили внимание на стабильно высокие позиции Алексея Островского в рейтинге влияния, несмотря на то, что тема госдолга является «болевой точкой» для Смоленской области.

Мы обратились к фактам, и выяснилось, что Островский сумел достойно ответить и на этот вызов, даже с учетом того, что благодаря политике прежней региональной администрации сумма долга (в том числе, и кредитов в коммерческих банках) достигла поистине гигантских размеров.

Если помните, Смоленская область стала одним из первых регионов, которая начала активно замещать дорогие коммерческие кредиты на бюджетные (процент по которым составляет кратно меньшие суммы).

И в 2017 году Островскому удалось вывести регион по динамике сокращения госдолга (-12,4%) в ТОП регионов-лидеров, ведущих аналогичную деятельность.

Что касается нынешнего рейтинга АПЭК, то одним из таких определяющих факторов стала итоговая оценка показателей социально-экономического развития регионов, которую федеральный центр монетизировал в виде «премиальных» субсидий наиболее успешным субъектам.

« Важными факторами, влияющими на изменение позиций глав регионов в декабре, оставались шаги и заявления Владимира Путина, решения Центра по поводу финансовой поддержки регионов по итогам года, а также проходящие на местах протестные кампании », — поясняет генеральный директор АПЭК Дмитрий Орлов.

Соответственно, тот факт, что Смоленская область вошла в список 40 регионов, получающих от федерального центра дополнительные ресурсы за достижения в социально-экономическом развитии — это как раз такой убедительный итоговый показатель.

Еще одна составляющая успеха губернатора Островского и секрет его незыблемых позиций в 2017 году — реализация масштабных инициатив по улучшению инвестиционного климата в регионе.

Потому что инвестиции — это не только новые рабочие места и налоги, в конечном итоге это — та самая «социалка», которую и должен обеспечить бюджет.

Помните пресловутое требование минфина к регионам — «затянуть пояса» и отменить «неоправданные льготы»? Так вот, Островский тогда принял принципиальное решение о том, что ни одна из действующих региональных льгот не будет отменена. И на сегодняшний день из областного бюджета финансируется 58 форм социальной поддержки различных категорий граждан, нуждающихся в ней.

Понятно, что это непростое политическое решение потребовало полного апгрейда инвестиционной политики. И он произошел.

 

«Красная ковровая дорожка» для инвесторов

Ведь тот факт, что Смоленская область показала наилучшую динамику в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата, «подпрыгнув» вверх сразу на 49 позиций (до 31-го места) — это, безусловно, прорыв 2017-го года, но никак не «чудо» и не «неожиданность».

Прежде всего, этот прорыв — результат планомерной работы губернатора Островского на развитие промышленного потенциала региона и создания условий для привлечения инвесторов.

В том числе, инвесторов крупных — для реализации особо значимых промышленных проектов с минимальным объемом капитальных вложений от 750 миллионов рублей.

В этой связи стоит отметить не только многочисленные налоговые льготы и преференции, но и принятие двух ключевых областных законов, направленных на всестороннюю поддержку инвесторов.

Речь — о законах «О промышленной политике в Смоленской области» и «О налоговых льготах, предоставляемых инвесторам, заключившим специальные инвестиционные контракты, на территории Смоленской области», а также создание на Смоленщине областного государственного фонда развития промышленности (что позволит привлечь в регион федеральное софинансирование инвестпроектов) и Центра поддержки экспорта Смоленской области.

Отдельного внимания заслуживает создание «Корпорации инвестиционного развития Смоленской области». Работа этой структуры позволяет эффективно решать пресловутый «земельный вопрос».

В 2017 году Корпорация в тесном взаимодействии с соответствующими департаментами помогла оформить сельхозпредприятиям права для реализации новых инвестпроектов на 42 тысячах гектарах земель сельхозназначения.

Если обратиться к цифрам, станет понятно, что аграрная политика губернатора Островского, направленная на создание максимально комфортных условий для ведения сельхозбизнеса, дала вполне ощутимые результаты.

За последний год доля инвестиций в сельское хозяйство Смоленщины выросла с 3,7% (в 2016 году) до 12,9% (данные с января по сентябрь 2017 года).

Объем валового производства сельхозпродукции в 2017 году на Смоленщине превысил 25 миллиардов рублей. Выручка от реализации продукции составила более 9 миллиардов рублей (111,3% к уровню 2016 года). Рост производства мяса на Смоленщине составил 130%, яиц — 111%.

 

«Священная корова»

Вообще, по наблюдениям автора этих строк, отношение губернатора Островского к развитию сельского хозяйства региона находится «на грани одержимости».

Под ухмылки недоброжелателей и шепоток скептиков (мол, как ни старайся, не сделаешь прорыв в зоне рискованного земледелия), Островский продолжает развивать льноводство и выводит его посевные площади в 2017 году на 1 место в ЦФО и второе — в России. Учреждает гранты на развитие материально-технической базы начинающим фермерам и кооперативам (к примеру, в 2017 году в виде грантов выплачено более 60 миллионов рублей).

И, наконец, в буквальном смысле, оказывает помощь в поисках рынка сбыта для сельхозпродукции смоленских производителей. Павильон Смоленской области появился в 2017 году в крупнейшем оптово-продовольственном агрокластере «Фуд Сити» в рамках постоянно действующей международной выставки продовольственных товаров.

Здесь свою продукцию представляют смоленские сельскохозяйственные, пищевые и перерабатывающие предприятия крупного, среднего и малого бизнеса. Ряд из них уже смогли заключить договоры на поставку не только в регионы России, но и в страны ближнего зарубежья.

 

Знаковые «сеянцы» в смоленскую экономику

Ну и, конечно, подводя итоги работы губернатора Островского за прошлый год, невозможно не отметить два знаковых события, которые открывают для Смоленской области новые перспективы.

В марте 2017 года постановлением правительства создана территория опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР) «Дорогобуж». Для резидентов ТОСЭР «Дорогобуж» в регионе установлены максимально возможные преференции.

Областное законодательство предусматривает предоставление земельных участков для реализации инвестиционных проектов в аренду без проведения торгов. А льготы для резидентов ТОСЭР «Дорогобуж» без преувеличения можно назвать беспрецедентными.

Принятый в сентябре областной закон предусматривает полное освобождение резидентов от уплаты налога на имущество организаций сроком на 10 лет, снижение до нуля ставки по налогу на прибыль организаций, подлежащего зачислению в областной бюджет, в течение пяти налоговых периодов и до 10% — в течение следующих пяти налоговых периодов. К тому же на муниципальном уровне резиденты ТОСЭР «Дорогобуж» освобождены от уплаты земельного налога.

И, наконец, одним из самых многообещающих событий 2017 года для экономики региона стало подписание соглашения о реализации масштабного инвестиционного проекта между администрацией Смоленской области и ПАО «Акрон» (значимость и масштаб Соглашения были подчеркнуты присутствием на процедуре подписания документа главы правительства Дмитрия Медведева).

В рамках проекта предусмотрено заключение специального инвестиционного контракта по строительству на площадке ПАО «Дорогобуж» нового комплекса по производству фосфорных удобрений.

Общий объем инвестиций в проект составит порядка 25 миллиардов рублей — это будет самым большим вложением средств в экономику региона со времен распада Советского Союза.

 

P.S. Насколько знаю, некоторые господа были неприятно удивлены, увидев Смоленскую область в списке 40 наиболее успешных в социально-экономическом развитии регионов, которые правительство решило премировать дополнительными субсидиями.

Для них есть маленький совет. Оставайтесь в своем мирке фейковых новостей и продолжайте ныть в соцсетях на тему «всё пропало». Чтобы не испытывать отрицательных эмоций, не углубляйтесь в факты и реальность, а то совсем расстроитесь от несовпадения…

Мы же, подводя итог анализа результата Алексея Островского в декабрьском рейтинге губернаторов, в очередной раз отметим следующее. Там, где другие его коллеги (прежде всего, это касается врио губернаторов, которым выборы еще предстоят) «набирают очки» за счет визитов в регион или «теплых слов» Владимира Путина, Островский просто работает. Без шараханий в ту или иную сторону.

Отсюда и стабильно хороший результат.

 

текст: Светлана Савенок

Нашли опечатку? Выделите текст и нажмите CTRL+ENTER

225261225261 Следите за важнейшими новостями в Telegram
Сейчас читают: Назначен новый начальник Смоленской таможни Жители Смоленска жалуются на смертельно опасную трамвайную остановку Под Смоленском водитель насмерть сбил пешехода и скрылся с места ДТП Таксист набросился на смолянку, у которой не было денег
 
По теме
«Как под микроскопом». Аналитика года - О чём Говорит Смоленск Агентство политических и экономических коммуникаций детально изучило опыт работы оппозиционных губернаторов — итоговый доклад ведущего аналитика АПЭК Михаила Нейжмакова был опубликован в августе 2017 года на сайте агентс
30.01.2018
Прорыв года - О чём Говорит Смоленск Пожалуй, одним из самых значимых для региона событий 2017 года стало кардинальное изменение позиций Смоленской области в плане инвестиционной привлекательности В ходе Петербургского международного экономического форум
29.01.2018
 
 
С Днем Конституции России! - Единая Россия Уважаемые жители Смоленской области! От имени Смоленского регионального отделения Партии «Единая Россия» примите искренние поздравления с Днем Конституции Российской Федерации!
12.12.2018
 
korov-696x522 - Смоленские новости Подводя итоги работы смоленского АПК в области животноводства, глава региона подчеркнул, что данная отрасль по-прежнему остается базовой.
12.12.2018 Смоленские новости
«Для каждого россиянина Конституция стала гарантом прав и свобод, в ней заложен огромный потенциал для дальнейшего развития государства» Уважаемые жители Смоленской области!
12.12.2018 О чём Говорит Смоленск
Сотрудникам управления по контролю за оборотом наркотиков УМВД России по Смоленской области поступила оперативная информация о том, что у смолянина, 1995 года рождения, по месту жительства хранятся наркотические средства.
12.12.2018 Смоленские новости
Объем уголовного дела составил 50 томов Рославль, 12 декабря. Смоленские следователи завершили расследование уголовного дела в отношении 32-летнего бывшего участкового уполномоченного полиции.
12.12.2018 О чём Говорит Смоленск
Юбилейный вечер «Виват тебе, Библиотека!» (12+) - Департамент по культуре 30 ноября в библиотеке № 3 им. Б.Л. Васильева - филиале муниципального бюджетного учреждения культуры «Централизованная библиотечная система» города Смоленска состоялся юбилейный вечер «Виват тебе, Библиотека!»,
12.12.2018 Департамент по культуре
Победить ложь - Департамент по культуре 10 и 11 декабря 2018 года сотрудники сектора массовой работы Смоленской областной универсальной научной библиотеки им.
12.12.2018 Департамент по культуре
5 декабря 2018 г. в доме-музее Ф.И. Тютчева прошли торжества, посвященные 215-летию со дня рождения великого русского поэта, дипломата, общественного деятеля Ф.И.
09.12.2018 Смоленские новости
Опубликован график работы МОРЭР ГИБДД в Смоленской области на новогодние праздники - SmolGrad.Ru Четыре дня в январе будут выходными. Региональное управление МВД опубликовало график работы регистрационно-экзаменационных  подразделений  МОРЭР ГИБДД в Смоленской области на новогодних праздниках.
12.12.2018 SmolGrad.Ru
ОНФ провел акцию «Зарядка с чемпионом» в ряде образовательных учрежден... - ОНФ в Смоленской области Активисты регионального отделения Общероссийского народного фронта в Смоленской области в рамках проекта «Легенды спорта – детям» организовали и провели в нескольких образовательных учреждениях всероссийскую акцию «Заряд
12.12.2018 ОНФ в Смоленской области
Игорь Ляхов поздравляет смолян с Днем Конституции - О чём Говорит Смоленск «Для каждого россиянина Конституция стала гарантом прав и свобод, в ней заложен огромный потенциал для дальнейшего развития государства» Уважаемые жители Смоленской области!
12.12.2018 О чём Говорит Смоленск
Смоленский «оборотень в погонах» ответит за убийство трех человек - О чём Говорит Смоленск Объем уголовного дела составил 50 томов Рославль, 12 декабря. Смоленские следователи завершили расследование уголовного дела в отношении 32-летнего бывшего участкового уполномоченного полиции.
12.12.2018 О чём Говорит Смоленск
korov-696x522 - Смоленские новости Подводя итоги работы смоленского АПК в области животноводства, глава региона подчеркнул, что данная отрасль по-прежнему остается базовой.
12.12.2018 Смоленские новости