Заседание Межведомственного совета по осуществлению контроля за исполнением в Смоленской области Указов, распоряжений и иных решений Президента Российской Федерации

Под председательством Губернатора Алексея Островского состоялось первое заседание Межведомственного совета по осуществлению контроля за исполнением в Смоленской области Указов, распоряжений и иных решений Президента Российской Федерации, в ходе которого обсуждались вопросы обоснованности проверок субъектов предпринимательской деятельности представителями органов власти, уполномоченных на осуществление регионального госконтроля в 2016-2017 годах.

Открывая заседание, Алексей Островский заявил, что проведение проверочных мероприятий продолжает оставаться для предпринимательского сообщества не просто актуальной, а крайне резонансной темой: « Как свидетельствуют проведенные на федеральном уровне аналитические исследования влияния проверок на экономические показатели предприятий, визит контролера на производство среднего размера сокращает его прибыль на 6,2%, а малое предприятие может потерять до 13,3%.

По данным бизнес-омбудсмена при Президенте Российской Федерации Бориса Титова, действие моратория на проведение плановых проверок, так называемых «надзорных каникул», повлекло за собой рост числа иных видов инспекций. Фактически произошло замещение плановых проверок внеплановыми, прокурорскими, рейдовыми, по заявлению граждан, а также административными расследованиями».

При этом, отметил глава региона, внеплановые проверки осуществляются, как правило, без согласования с прокурорскими работниками. «На этом факте акцентировал внимание глава государства Владимир Владимирович Путин в ходе августовского совещания по инвестиционным проектам, отметив, что с прокуратурой согласовывается не более 3% проверочных мероприятий. В ходе совещания Президент также заявил, что количество внеплановых проверок предпринимателей должно быть сокращено до 30% от числа плановых, а также сказал о необходимости ограничить срок проведения инспекций десятью сутками», - подчеркнул Алексей Островский .

Характеризуя ситуацию с проверками субъектов малого предпринимательства в Смоленской области, Губернатор констатировал: «Несмотря на то, что некоторые контрольно-надзорные органы увеличивали свои планы, число плановых проверок субъектов предпринимательской деятельности в нынешнем году по сравнению с прошлогодними показателями сократилось с 1336 до 815. Что же касается   внеплановых проверок, то их количество, напротив, выросло с 7886 в прошлом году до 8093 в 2017 году. Рост – 207. То есть получается, что ежегодно проверяют практически каждого четвертого предпринимателя. Увеличилось и число административных расследований в отношении субъектов предпринимательской деятельности – со 105 до 155».

Вместе с тем, Алексей Островский напомнил, что в декабре прошлого года Президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам была утверждена программа «Реформа контрольной и надзорной деятельности». Основная идея – принципиально изменить не только саму систему, но и сущность контроля, перейти на принципы партнерского отношения к бизнесу вместо поиска нарушений и наказания любой ценой: «Приоритетами в контрольно-надзорной деятельности должны являться профилактика нарушений и предотвращение ущерба».

Губернатор обратил особое внимание присутствующих на то, что создание в области благоприятного бизнес-климата – задача не только региональных властей. «Это наша общая задача, и от того, насколько эффективно мы сможем ее решить, во многом будет зависеть успешное исполнение поручений и указаний главы государства», - подчеркнул Алексей Островский.

Об увеличении количества проверок субъектов предпринимательской деятельности проинформировал Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Смоленской области Алексей Ефременков. Для решения озвученной проблемы региональный бизнес-омбудсмен предложил в целях снижения административного давления на предпринимательское сообщество согласовывать все внеплановые проверки территориальных федеральных органов исполнительной власти региона с Администрацией области, возложив обязанности согласования данных мероприятий на профильных заместителей Губернатора, которые принимали бы соответствующие решения.

Комментируя прозвучавшую инициативу, Алексей Островский рассказал об успешном опыте работы в данном направлении ряда субъектов Федерации: «Мы решили применить у нас опыт Новгородской области. Теперь все внеплановые проверки будут согласовываться с профильными заместителями Губернатора, но, в отличие от Новгородчины, мои подчиненные не будут принимать  финального решения, а доложат информацию мне. То есть окончательное решение останется за мной. Исключение, я считаю, должно распространяться на такие организации, как Государственная жилищная инспекция и Департамент государственного строительного и технического надзора, поскольку контролируемые ими направления наиболее проблемные. В этой сфере, действительно, всё нужно проверять и уделять ей особое внимание».

По словам руководителя УФНС России по Смоленской области Татьяны Рыбалко, в последние годы одной из приоритетных задач ведомства стало внедрение дифференцированного подхода к проведению контрольных мероприятий: «В результате количество выездных проверок, проведенных региональной Службой, за последние пять лет уменьшилось почти в 2 раза. При этом, проверки, требующие согласования с органами прокуратуры,   в 2016-2017 годах вообще не проводились».

Так, за 9 месяцев налоговыми органами региона проведено 165 выездных проверок, что на 35%  меньше, чем в прошлом году. Уровень штрафных взысканий возрос на 3,8% и составил более 55%.

Также Федеральная налоговая служба пересмотрела методику с учетом риск-ориентированного подхода к планированию контрольно-надзорных мероприятий в части выездных налоговых проверок и проверок в сфере применения контрольно-кассовой техники. Основной упор сделан на стимулирование налогоплательщиков к добровольному исполнению налоговых обязательств. Помимо непосредственного проведения проверок, региональное УФНС активно развивает механизмы работы, направленные на побуждение налогоплательщиков к отказу от схем уклонения, к добровольному уточнению своих налоговых обязательств.

Обращаясь к главе региона, Татьяна Рыбалко заявила о готовности ежеквартально на базе Департамента инвестиционного развития проводить семинары для налогоплательщиков по отраслевому принципу, где, в частности, будет разъясняться налоговое законодательство, а также оказывать индивидуальное консультирование для потенциальных инвесторов.

Губернатор всецело одобрил данное предложение: «Я полностью поддерживаю предложение и про площадку Департамента инвестиционного развития, и по новым инвестиционным проектам, которые стартуют в области, тем более, когда их реализацией занимаются внешние инвесторы».

В свою очередь, заместитель руководителя Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Алла Елисеева проинформировала, что количество плановых проверок, проводимых в рамках федерального государственного надзора в сфере промышленной безопасности, за три года сократилось почти на 71%. В частности, речь идет о проверках опасных производственных объектов. Между тем, Ростехнадзором разработан проект по осуществлению государственного энергетического надзора и в отношении субъектов электроэнергетики, теплоснабжающих и теплосетевых организаций, отнесенных к соответствующей категории риска: от высокого к низкому. При этом, как было отмечено, проведение проверочных мероприятий в отношении объектов высокой категории риска будет осуществляться с периодичностью один раз в три года, в отношении объектов низкой категории риска плановые проверки осуществляться вовсе не будут. Реализация данного проекта начнется со следующего года.

Подводя итоги заседания, Алексей Островский поблагодарил  руководителей территориальных федеральных органов исполнительной власти региона за проведенную работу, выразившуюся в снижении контрольно-надзорных мероприятий в отношении малого бизнеса, а также призвал обратить особое внимание на то, чтобы указанные меры не привели к негативным последствиям с точки зрения обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан.


Последние новости Смоленской области по теме:
Заседание Межведомственного совета по осуществлению контроля за исполнением в Смоленской области Указов, распоряжений и иных решений Президента Российской Федерации

- Смоленск
Под председательством губернатора Алексея Островского состоялось первое заседание Межведомственного совета по осуществлению контроля за исполнением в Смоленской области Указов,
10:40 08.12.2017 Смоленская газета
Заседание Межведомственного совета по осуществлению контроля за исполнением в Смоленской области Указов, распоряжений и иных решений Президента Российской Федерации - Смоленск
Под председательством Губернатора Алексея Островского состоялось первое заседание Межведомственного совета по осуществлению контроля за исполнением в Смоленской области Указов,
10:11 08.12.2017 Администрация Смоленской области
 
По теме
 ● За период с 18 декабря по 22 декабря 2017 года проведено проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей: 127,
25.12.2017
Смоленский Роспотребнадзор проведёт 32 предновогодние проверки - Смоленская газета Во исполнение приказа Роспотребнадзора «О проведении внеплановых проверок в период подготовки и проведения новогодних ёлок для детей» сотрудники ведомства запланировали провести 32 проверки поставщиков новогодних подарко
19.12.2017
 
В Смоленской области для новогодних елок в период зимних школьных каникул планируется подготовить и оборудовать для более 90 тысяч детей около 800 мест и площадок проведения массовых мероприятий,
18.12.2017
●       За период с 4 декабря по 8 декабря 2017 года проведено проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей: 55,
11.12.2017
Предложения налоговиков нашли поддержку членов Межведомственного совета - УФНС В администрации Смоленской области состоялось заседание Межведомственного совета по осуществлению контроля за исполнением в Смоленской области указов, распоряжений и иных решений Президента Российской Федерации.
11.12.2017
 
Береги свой дом от пожара! - МЧС За дежурные сутки на территории региона огнем повреждены 3 жилых дома.  Первый звонок о возгорании поступил вчера, около 12 часов дня, на пункт связи 38 пожарно-спасательной части города Рудни.
18.11.2018
210.jpg - УМВД Смоленской области Две поддельные денежные купюры номиналом 5 000 рублей и 100 долларов США были выявлены при пересчете денежных средств в отделении по Смоленской области Главного управления Центрального Банка России по ЦФО.
19.11.2018 УМВД Смоленской области
14 ноября 2018 года в правоохранительные органы поступило сообщение от жительницы дома по бульвару Гагарина города Смоленска, о том, что трое подозрительных мужчин выносят из квартиры большой ящик.
19.11.2018 Следственный комитет
Две поддельные денежные купюры номиналом 5 000 рублей и 100 долларов США были выявлены при пересчете денежных средств в отделении по Смоленской области Главного управления Центрального Банка России по ЦФО.
19.11.2018 Смоленские новости
В дежурную часть межмуниципального отдела МВД России «Ярцевский» обратилась 60-летняя местная жительница, которая сообщила, что неизвестный обманным путём завладел ее денежными средствами в сумме 7 тысяч рублей.
19.11.2018 Смоленские новости
14 ноября 2018 года в правоохранительные органы поступило сообщение от жительницы дома по бульвару Гагарина города Смоленска, о том, что трое подозрительных мужчин выносят из квартиры большой ящик.
19.11.2018 Смоленские новости
Маэстро и Марина - Смоленские новости Учитывая совершенно восторженное восприятие зрителями всего, что происходило на сцене Смоленской областной филармонии 15 ноября, можно с полным правом утверждать,
19.11.2018 Смоленские новости
Мероприятие "Чёрный квадрат" - КВЦ им.Тенишевых 16 ноября 2018 года в Культурно-выставочном центре имени Тенишевых состоялось первое мероприятие в рамках выставки "Абстракционизм: Малевич и Кандинский".
19.11.2018 КВЦ им.Тенишевых
В рамках реализации стратегических инициатив Президента Российской Федерации в четырнадцати библиотеках муниципального бюджетного учреждения культуры «Централизованная библиотечная система» города Смоленска открыт доступ
07.11.2018 Смоленские новости
В эту прекрасную ночь Смоленский музей-заповедник под лозунгом «Искусство объединяет» открыл акцию, приглашая зрителей по-новому взглянуть на музейные коллекции, побывать на зрелищных интерактивных музейных мероприятиях,
06.11.2018 Смоленские новости
Увеличить...800x600 - Областная Дума 16 ноября председатель Смоленской областной Думы Игорь Ляхов в ходе рабочей поездки в Ярцевский район осмотрел ряд спортивных объектов, развитие которых позволит расширить возможности для занятий отдельными видами спорта.
18.11.2018 Областная Дума
«ВЛКСМ воспитывал юношей и девушек в духе патриотизма, гражданственности, интернационализма, становился школой самоотверженности и трудолюбия, мужества и отваги» Уважаемые ветераны комсомола!
29.10.2018 О чём Говорит Смоленск
Вчера, 18 ноября, в вечернее время в Рославльском районе, на 272-км автодороги «Орел – Брянск - Рославль – Смоленск», в поселке Остер, неизвестный водитель, управляя неустановленной автомашиной, совершил наезд на пешехода,
19.11.2018 УМВД Смоленской области
14 ноября 2018 года в правоохранительные органы поступило сообщение от жительницы дома по бульвару Гагарина города Смоленска, о том, что трое подозрительных мужчин выносят из квартиры большой ящик.
19.11.2018 Следственный комитет
Смоленская делегация отправилась на IV Национальный чемпионат по профессиональному мастерству среди людей с инвалидностью «Абилимпикс» - Администрация Смоленской области На базе Смоленского педагогического колледжа состоялась торжественная церемония отправки делегации Смоленской области для участия в IV Национальном чемпионате по профессиональному мастерству среди людей с инвалидностью «Абилимпикс»,
19.11.2018 Администрация Смоленской области
За дежурные сутки на территории региона огнем повреждены 3 жилых дома.  Первый звонок о возгорании поступил вчера, около 12 часов дня, на пункт связи 38 пожарно-спасательной части города Рудни.
18.11.2018 МЧС
Вчера подразделения пожарной охраны Смоленской области трижды выезжали на ликвидацию пожаров, произошедших в банях.
18.11.2018 МЧС
Наряду патрульно-постовой службы полиции межмуниципального отдела МВД России «Ярцевский» поступила информация от оперативного дежурного о нарушении общественного порядка в подъезде одного из домов районного центра.
17.11.2018 Gtrksmol.Ru