Заседание комитета по бюджету, налогам и финансам

Увеличить...800x600
Увеличить...800x600
Фото: www.smoloblduma.ru
21 июня 2017 года под председательством Николая Дементьева состоялось 60-ое заседание комитета Смоленской областной Думы по бюджету, налогам и финансам. В работе приняли участие заместитель Губернатора Смоленской области Василий Анохин, заместитель председателя Смоленской областной Думы Николай Мартынов, депутаты  Анна Андреенкова, Анатолий Василевич, Ольга Васильева, Виктор Вуймин, Константин Давыдкин, Сергей Леонов, Нина Куликовских, Михаил Лосенко, Тамара Максимчук, Александр Станьков, Алексей Степанов, а также Уполномоченный по правам человека в Смоленской области Александр Капустин, председатель избирательной комиссии Смоленской области Олеся Жукова, председатель Контрольно-счетной палаты Смоленской области Алексей Циганков, руководители органов исполнительной власти Смоленской области, представители органов прокуратуры, юстиции, аппарата Смоленской областной Думы.

На заседании комитета был рассмотрен ряд вопросов.

Проект областного закона №  72-5 «Об исполнении областного бюджета за 2016 год» . Общая сумма доходов областного бюджета за 2016 год составила 36  802  398,5 тыс. рублей.  По сравнению с 2015 годом общая сумма доходов областного бюджета увеличилась на 4  433  567,8 тыс. рублей или на 13,7   процента. Налоговые и неналоговые доходы областного бюджета за 2016 год исполнены в сумме 29  183  619,3 тыс. рублей. По сравнению с 2015 годом налоговые и неналоговые доходы областного бюджета увеличились на 4  149  681,7 тыс. рублей или на 16,6 процентов. Налоговые доходы областного бюджета за 2016 год исполнены в сумме 28  479  791,5 тыс. рублей, с ростом к уровню 2015 года на 4  337  481,5 тыс. рублей или на 18,0 процентов. Основная часть налоговых поступлений в областной бюджет за 2016 год обеспечена поступлениями налога на прибыль организаций, налога на доходы физических лиц, акцизов по подакцизным товарам (продукции) и налога на имущество организаций. Неналоговых доходов в 2016 году в областной бюджет поступило в сумме 703   827,8 тыс. рублей или 103,5 процента к плановым назначениям (679  778,2 тыс. рублей). По сравнению с 2015 годом поступления неналоговых доходов уменьшились на 187  799,8 тыс. рублей или в 1,3 раза, в основном, за счет снижения поступлений от доходов от реализации имущества и продажи земельных участков. Значительная часть (79,7 процента) общего объема неналоговых доходов областного бюджета сформирована за счет поступлений доходов от уплаты штрафов, санкций, возмещения ущерба и платежей при пользовании природными ресурсами. Из общей суммы доходов безвозмездные поступления составили – 7  618  779,2 тыс. рублей или 96,9 процента к годовым назначениям (7  858  242,2 тыс. рублей), из них безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации – 7  697  232,0 тыс. рублей. Безвозмездные поступления в бюджеты субъектов Российской Федерации от государственной корпорации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства составили 197  333,0 тыс. рублей.
Расходы областного бюджета исполнены в сумме 38  639  739,0 тыс. рублей. Фактически в 2016 году областной бюджет исполнен с дефицитом в размере 1  837  340,5 тыс. рублей, что ниже запланированного на 1  391  505,4 тыс. рублей.
Комитет рекомендовал Смоленской областной Думе принять законопроект в первом чтении и принять областной закон.

Проект областного закона № 64-5 «Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Смоленской области за 2016 год» разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, бюджетной классификацией Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами. Проектом областного закона предлагается утвердить отчет о фактическом исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Смоленской области за 2016 год по следующим показателям: доходы бюджета Фонда, структура расходов бюджета Фонда, источники финансирования дефицита бюджета Фонда. Доходы бюджета Фонда в 2016 году сформированы за счет налоговых и неналоговых доходов и безвозмездных поступлений, полученных из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования и из бюджетов других территориальных фондов обязательного медицинского страхования. В структуру расходов бюджета Фонда за 2016 год включены расходы на следующие цели: финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации; финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования за счет иных поступлений; дополнительное финансовое обеспечение оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования; единовременные выплаты медицинским работникам. Проектом областного закона также предлагается утвердить источники финансирования дефицита бюджета Фонда в 2016 году: изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджетов, увеличение прочих остатков денежных средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования, уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования.
Комитет рекомендовал Смоленской областной Думе принять законопроект в первом чтении и принять областной закон.

Проект областного закона № 67-5 «О внесении изменений в областной закон «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Смоленской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов». Проектом областного закона предлагается внести изменения в бюджет Фонда на 2017 год в части общей суммы доходов и расходов. Изменение доходной части бюджета Фонда обусловлено увеличением сумм прочих поступлений от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемых в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования, а также поступлением дополнительных доходов в виде межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на осуществление единовременных выплат медицинским работникам. Проектом областного закона предусматривается изменение сумм возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет. Расходная часть бюджета Фонда дополнена целевыми статьями расходов для перечисления иных межбюджетных трансфертов на осуществление единовременных выплат медицинским работникам, на дополнительное финансовое обеспечение оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, на финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования. Проектом областного закона предусматривается изменение размеров бюджетных ассигнований на реализацию территориальной программы обязательного медицинского страхования в 2017 году, а также размера нормированного страхового запаса бюджета Фонда. Сложившийся в связи с превышением расходов над доходами дефицит бюджета Фонда предлагается покрыть за счет изменения остатков средств бюджета Фонда на 1 января 2017 года.


Комитет рекомендовал Смоленской областной Думе принять законопроект в первом чтении, принять поправку к законопроекту и принять областной закон.

Проект областного закона № 79-5 «О внесении изменений в областной закон «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов». Общие доходы областного бюджета на 2017 год предлагаются к утверждению в сумме 39 146 541,4 тыс. рублей. Налоговые и неналоговые доходы областного бюджета на 2017 год предлагаются к утверждению в сумме 30  955 415,6 тыс. рублей с увеличением на 29  485,2 тыс. рублей к утвержденным бюджетным назначениям. Налоговые доходы на 2017 год предлагаются к утверждению в сумме 30  308  920,3 тыс. рублей и увеличиваются на 29  387,1 тыс. рублей или на 0,1 процента к утвержденным бюджетным назначениям. Неналоговые доходы на 2017 год предлагаются к утверждению в сумме 646  495,3 тыс. рублей и увеличиваются на 98,1 тыс. рублей к утвержденным бюджетным назначениям. Объем профицита областного бюджета предлагается к утверждению в сумме 446  367,7 тыс. рублей.
Общие расходы областного бюджета предлагаются к утверждению в сумме 38  700  173,7 тыс. рублей с увеличением на 618  904,0 тыс. рублей.
Комитет рекомендовал Смоленской областной Думе принять законопроект в первом чтении и принять областной закон.

Проект областного закона № 74-5 «О внесении изменения в статью 2 областного закона «О налоговых льготах» направлен на уточнение категории налогоплательщиков – пользователей налоговых льгот по уплате транспортного налога «детские дома семейного типа, созданные в форме воспитательных учреждений». В связи с принятием Федерального закона от 28 марта 2017 года № 39-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», направленного на унификацию используемой в федеральном законодательстве терминологии, осуществлена замена понятия «воспитательное учреждение» на понятие «образовательная организация». По информации, предоставленной Департаментом Смоленской области по образованию и науке, на территории Смоленской области отсутствуют детские дома семейного типа, созданные в форме воспитательных учреждений, в связи с чем налоговая льгота не используется на протяжении ряда лет.
Комитет рекомендовал Смоленской областной Думе принять законопроект в первом чтении и принять областной закон.

Заслушав и обсудив отчет об исполнении областного бюджета за первый квартал 2017  года , комитет рекомендовал Смоленской областной Думе принять отчет к сведению. Общая сумма доходов областного бюджета за 1 квартал 2017 года составила 8  268  779,2  тыс. рублей или 21,5 процента от годового плана (38  527  674,2  тыс.  рублей). По сравнению с аналогичным периодом 2016 года общая сумма доходов областного бюджета увеличилась на 167  714,7 тыс. рублей или на 2,1   процента. Налоговые и неналоговые доходы областного бюджета за 1 квартал 2017  года исполнены в сумме 6  735  308,0 тыс. рублей или 21,8 процента к годовому плану (30  925  930,4 тыс. рублей). Налоговые доходы областного бюджета за 1 квартал 2017 года исполнены в сумме 6  600  428,4 тыс. рублей. Их доля в общем объеме налоговых и неналоговых доходов составила 98,0 процентов. Основная часть налоговых поступлений обеспечена поступлениями налога на прибыль организаций, налога на доходы физических лиц, акцизов по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации, налога на имущество организаций. На долю указанных доходов за 1 квартал 2017 года приходится 94,2 процента всех налоговых доходов областного бюджета. Неналоговые доходы областного бюджета за 1 квартал 2017 года исполнены в сумме 134   879,6 тыс. рублей. Их доля в общей сумме налоговых и неналоговых составила 2,0 процента. Большую часть неналоговых доходов составили штрафы, санкции, возмещение ущерба и платежи при пользовании природными ресурсами.  Из общей суммы доходов безвозмездные поступления составили 1  533  471,2  тыс. рублей, из них безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации – 1  639  573,8 тыс. рублей. Безвозмездные поступления в бюджеты субъектов Российской Федерации от государственной корпорации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства составили 6  546,6 тыс. рублей. За 1 квартал 2017 года областной бюджет исполнен с дефицитом в размере 77  888,6 тыс. рублей. Расходы областного бюджета исполнены в сумме 8  346  667,8 тыс. рублей.

Также комитет рекомендовал Смоленской областной Думе поддержать:

- проект федерального закона №  162100-7 «О  внесении изменений в статьи 255 и 270 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»;
- проект федерального закона №  169585-7 «О  проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае»;
- проект федерального закона №  187910-7 «О  внесении изменений в статью 2 Федерального закона «Об автономных учреждениях» и статью  30  Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений».

 
По теме
Пассажиры не поняли, что стало причиной конфликта, но ощутили его последствия Жительница Смоленска рассказала в социальных сетях о неприятном происшествии, случившемся сегодня в маршрутке №25 в районе Верхнего Волока.
Смоленские медики выедут в сельскую местность в рамках проекта «Добро в село» - Смоленская газета Цель проекта – повышение доступности медицинской помощи и медицинской грамотности населения отдаленных муниципальных образований в вопросах сохранения собственного здоровья.
Смоленская газета
Василий Анохин: В Смоленской области появится  образовательный кластер в сфере медицины - О чём Говорит Смоленск Губернатор: «Планируем создавать аналогичные центры и для других отраслей экономики Смоленской области» фото: пресс-служба правительства Смоленской области Смоленск, 26 марта .
О чём Говорит Смоленск