45-е заседание Смоленской областной Думы

Увеличить...800x600
Фото: www.smoloblduma.ru
15 ноября 2017 года состоялось очередное 45-е заседание Смоленской областной Думы V созыва, прошедшее под председательством спикера областного парламента Игоря Ляхова. На заседание прибыли 40 депутатов. В работе Смоленской областной Думы приняли участие Губернатор Смоленской области Алексей Островский, Главный федеральный инспектор по Смоленской области Юрий Стрелецкий, Глава города Смоленска Владимир Соваренко, Уполномоченный по правам человека в Смоленской области Александр Капустин, председатель Контрольно-счетной палаты Смоленской области Алексей Циганков, председатель избирательной комиссии Смоленской области Олеся Жукова, председатель Смоленского городского Совета Юрий Сынкин. Также на заседании присутствовали руководители органов исполнительной власти Смоленской области и города Смоленска, территориальных структур федерального подчинения, правоохранительных, налоговых и судебных органов.
В проект повестки дня заседания было включено 26 вопросов. В течение заседания рассмотрен 21 проект областных законов, из них 19 приняты в целом, 2 – в первом чтении.
Все вопросы, включенные в повестку дня, были предварительно рассмотрены профильными комитетами Смоленской областной Думы и, в случае необходимости, обсуждены на заседаниях рабочих групп и рабочих совещаниях.

Принятые областные законы

  «О внесении изменений в статью 26 областного закона «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Смоленской области». Закон разработан в целях повышения эффективности управления имуществом, находящимся в государственной собственности Смоленской области. Закон дополняет пункт 1 статьи 26 областного закона от 27 февраля 2002 года № 22-з «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Смоленской области» положением, предусматривающим возможность предоставления объектов государственной собственности Смоленской области в безвозмездное пользование организациям, осуществляющим образовательную деятельность. Кроме того, признается утратившим силу пункт 3 статьи 26 областного закона, который устанавливает срок предоставления объектов государственной собственности Смоленской области в безвозмездное пользование. Срок предоставления конкретного объекта государственной собственности Смоленской области в безвозмездное пользование будет определяться распоряжением Администрации Смоленской области о предоставлении объекта государственной собственности Смоленской области в безвозмездное пользование и договором безвозмездного пользования объектом государственной собственности Смоленской области в соответствии с требованиями статьи 689 Гражданского кодекса Российской Федерации.

«О внесении изменения в статью 6 областного закона «О транспортном налоге» . Закон разработан в соответствии с положениями пункта 2 статьи 361 главы 28 части второй Налогового кодекса Российской Федерации. Законом увеличиваются налоговые ставки по транспортному налогу для легковых автомобилей с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно; свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт). Закон направлен на увеличение доходов дорожного фонда Смоленской области, которое составит 40,6 млн. рублей. 

«О внесении изменений в областной закон «О межбюджетных отношениях в Смоленской области». Закон направлен на совершенствование механизмов правового регулирования отношений, возникающих в процессе межбюджетного регулирования в Смоленской области, посредством уточнения отдельных положений областного закона от 29 сентября 2005 года № 87-з «О межбюджетных отношениях в Смоленской области». Законом утверждается:
- при определении налогового потенциала бюджетов муниципальных районов (городских округов) применять налоговые базы по налогам, входящим в репрезентативную систему налогов, за три предыдущих года, используя соответствующие удельные веса. Для муниципальных образований, у которых рост доходов по сельскохозяйственному налогу и налогу на вмененный доход превышает соответствующий показатель, сложившийся в среднем по муниципальным районам и городским округам Смоленской области, применять темп роста на уровне среднего значения по Смоленской области; 
- с целью уточнения расчета индекса бюджетных расходов муниципальных районов (городских округов), расчета индекса бюджетных расходов поселений откорректировать коэффициенты удорожания стоимости предоставления муниципальных услуг, отражающие факторы, влияющие на стоимость предоставляемых муниципальных услуг. В перечень вопросов местного значения муниципальных районов (городских округов), определяющих состав репрезентативной системы расходных обязательств, включить вопросы местного значения, касающиеся организации предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создания условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры, организации библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектования и обеспечения сохранности их библиотечных фондов. При этом предусмотрено закрепление долей видов расходов в составе репрезентативной системы расходных обязательств по вопросам местного значения муниципальных районов (городских округов) с учетом изменения перечня вопросов местного значения муниципальных районов (городских округов), определяющих состав репрезентативной системы расходных обязательств, что позволит повысить прозрачность и достоверность проведения расчетов индексов бюджетных расходов муниципальных районов (городских округов) Смоленской области; 
- в связи с изменениями данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Смоленской области о протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципальных образований Смоленской области и методики расчета дифференцированных нормативов отчислений от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, с учетом видов покрытий автомобильных дорог внести изменения в приложение 7 к областному закону в части, касающейся изменения методики расчета дифференцированных нормативов отчислений от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, в бюджеты муниципальных образований Смоленской области, органы местного самоуправления которых решают вопросы местного значения в сфере дорожной деятельности, в приложение 8 к областному закону в части, касающейся установления размеров дифференцированных нормативов отчислений в бюджеты муниципальных образований Смоленской области, органы местного самоуправления которых решают вопросы местного значения в сфере дорожной деятельности, от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации. 

  «О внесении изменений в отдельные областные законы» . Закон разработан в целях приведения областных законов от 14 декабря 2004 года № 93-з «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий», от 14 декабря 2004 года № 95-з «О мерах социальной поддержки ветеранов труда, ветеранов военной службы и тружеников тыла на территории Смоленской области», от 26 ноября 2015 года № 150-з «О порядке и условиях предоставления ветеранам труда, ветеранам военной службы меры социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг на территории Смоленской области» и от 26 ноября 2015 года № 152-з «О порядке и условиях предоставления реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, меры социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг на территории Смоленской области» в соответствие с Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 258-ФЗ «О внесении изменений в статьи 154 и 156 Жилищного кодекса Российской Федерации и статью 12 Федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». 

«О внесении изменений в областной закон «О местном референдуме в Смоленской области» . Закон разработан в целях приведения областного закона от 29 сентября 2003 года № 55-з «О местном референдуме в Смоленской области» в соответствие с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 1 июня 2017 года № 104-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»). Закон направлен на уточнение норм областного закона, касающихся порядка составления списков участников местного референдума, сбора подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума, открепительного удостоверения, бюллетеня для голосования на местном референдуме, порядка голосования.

«Об областном прогнозном плане приватизации государственного имущества Смоленской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» . Закон разработан в соответствии со статьей 7 областного закона от 7 июля 2003 года № 44-з «О приватизации государственного имущества Смоленской области» и статьей 23 областного закона от 27 февраля 2002 года № 22-з «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Смоленской области». В областной прогнозный план приватизации государственного имущества Смоленской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов по предложению Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области включены объекты недвижимого имущества: отделение № 15 общей площадью 571,4 кв. м, расположенное по адресу: Смоленская область, Смоленский район, пос. Гедеоновка; здание двухэтажное общей площадью 241,4 кв. м, расположенное по адресу: Смоленская область, г. Смоленск, ул. Ногина, д. 18. Департаментом Смоленской области по здравоохранению предложено включить в прогнозный план объекты недвижимого имущества – здание одноэтажное общей площадью 192,1 кв. м и здание одноэтажное площадью 49,5 кв. м, расположенные по адресу: Смоленская область, г. Смоленск, ул. Войкова, д. 3. Прогнозируемое поступление денежных средств в областной бюджет от продажи объектов недвижимого имущества в 2018 году составит 11 214 360 рублей. В 2019 и 2020 годах приватизация государственного имущества Смоленской области не планируется в связи с отсутствием предложений отраслевых органов.

«О предоставлении иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам городских округов Смоленской области, городских и сельских поселений Смоленск ой области – победителей регионального этапа Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика». Закон разработан в соответствии со статьей 1391 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 10 областного закона от 29 сентября 2005 года № 87-з «О межбюджетных отношениях в Смоленской области» в целях стимулирования городских округов Смоленской области, городских и сельских поселений Смоленской области – победителей регионального этапа Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика». Законом устанавливается случай и порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам городских округов Смоленской области, городских и сельских поселений Смоленской области – победителей регионального этапа Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика».

«О предоставлении иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Смоленской области и бюджету муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области на стимулирование развития н алогового потенциала и увеличения поступлений доходов в областной и местные бюджеты».  Закон разработан в соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 10 областного закона от 29 сентября 2005 года № 87-з «О межбюджетных отношениях в Смоленской области» в целях стимулирования развития налогового потенциала и увеличения поступлений доходов в областной и местные бюджеты. Законом устанавливается, что иные межбюджетные трансферты из областного бюджета предоставляются бюджетам муниципальных районов Смоленской области и бюджету муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области в случае, если соответствующее муниципальное образование Смоленской области обеспечило достижение наилучших результатов в развитии налогового потенциала и увеличении поступлений доходов в областной и местный бюджеты. 

«О внесении изменений в областной закон «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов». Вносятся изменения в приложение 1 «Источники финансирования дефицита областного бюджета на 2017 год». Увеличены бюджетные ассигнования на получение кредитов кредитных организаций в сумме 8 000 000,0 тыс. рублей в связи с досрочным рефинансированием банковских кредитов по сниженной процентной ставке. Увеличены бюджетные ассигнования на погашение кредитов кредитных организаций в сумме 8 000 000,0 тыс. рублей в связи с досрочным рефинансированием банковских кредитов по сниженной процентной ставке. В связи с истечением времени, для подачи заявлений о предоставлении бюджетного кредита для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов и отсутствия задолженности по данному виду кредита, исключаются бюджетные ассигнования на предоставление и возврат указанных кредитов в полном объеме – 100 000,0 тыс. рублей. Соответствующие изменения по получению и погашению кредитов кредитных организаций внесены в приложение 37 «Программа государственных внутренних заимствований Смоленской области на 2017 год».

  «О внесении изменений в областной закон «О вве дении в действие патентной системы налогообложения и применении ее индивидуальными предпринимателями на территории Смоленской области». Закон разработан в целях реализации заключенных Администрацией Смоленской области с Министерством финансов Российской Федерации соглашений о предоставлении бюджету Смоленской области из федерального бюджета кредита для частичного покрытия дефицита бюджета Смоленской области и о предоставлении бюджету Смоленской области дополнительной финансовой помощи из федерального бюджета в виде дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации. Закон направлен на увеличение с 1 января 2018 года размеров потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по видам предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения, установленных областным законом от 19 ноября 2012 года № 90-з «О введении в действие патентной системы налогообложения и применении ее индивидуальными предпринимателями на территории Смоленской области». Законом предусматривается увеличение размера потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода на прогнозное значение индекса потребительских цен в 2017 году, которое составляет 104 процента.

«О налоговых льготах, предоставляемых управляющим компаниям индустриальных парков и резидентам индустриальных парков, на территории Смоленской области». Законом устанавливаются налоговые льготы управляющим компаниям индустриальных парков и резидентам индустриальных парков на территории Смоленской области в отношении налога на прибыль организаций, налога на имущество организаций и транспортного налога. Данные меры государственной поддержки деятельности, связанной с созданием и функционированием индустриальных парков на территории Смоленской области, позволят создать условия для привлечения в Смоленскую область крупных инвесторов в целях реализации особо значимых проектов, а также послужат дополнительным финансовым стимулом для предприятий Смоленской области, инвестирующих в модернизацию своих производств. Закон освобождает управляющие компании индустриальных парков и резидентов индустриальных парков на территории Смоленской области от уплаты налога на имущество организаций и от уплаты транспортного налога, а также установить им ставку налога на прибыль организаций в размере 13,5 процента в части налога, подлежащего зачислению в областной бюджет. 

«О налоговых льготах, предоставляемых инвесторам, заключившим специальные инвестицион ные контракты, на территории Смоленской области». Законом в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 31 декабря 2014 года № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации», областным законом от 6 октября 2017 года № 86-з «О промышленной политике в Смоленской области» устанавливаются налоговые льготы инвесторам, являющимся стороной специального инвестиционного контракта, заключенного от имени Российской Федерации определенным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в сфере промышленной политики или иным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на заключение специальных инвестиционных контрактов в отраслях промышленности, и Смоленской областью как стороной указанного специального инвестиционного контракта в соответствии с Федеральным законом № 488-ФЗ, в отношении налога на прибыль организаций и налога на имущество организаций. Данные меры стимулирования деятельности в сфере промышленности позволят создать условия для привлечения в Смоленскую область крупных инвесторов в целях реализации особо значимых проектов. Закон освобождает инвесторов, заключивших специальные инвестиционные контракты, на территории Смоленской области от уплаты налога на имущество организаций, а также устанавливает им ставку налога на прибыль организаций в размере 5 процентов в части налога, подлежащего зачислению в областной бюджет. 

«О внесени и изменения в статью 1 областного закона «Об установлении на территории Смоленской области коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда» . Закон разработан в рамках реализации налоговых полномочий субъектов Российской Федерации, предусмотренных главой 23 «Налог на доходы физических лиц» части второй Налогового кодекса Российской Федерации.  Пунктом 2 статьи 227.1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации установлены фиксированные авансовые платежи по налогу на доходы физических лиц - иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность по найму в Российской Федерации на основании патента, выданного в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в размере 1 200 рублей в месяц.  В соответствии с пунктом 3 статьи 227.1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации размер фиксированных авансовых платежей подлежит индексации на коэффициент-дефлятор, установленный на соответствующий календарный год, а также на коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда, устанавливаемый на соответствующий календарный год законами субъектов Российской Федерации. В случае если региональный коэффициент на очередной календарный год законом субъекта Российской Федерации не установлен, его значение принимается равным 1.  Для обеспечения стабильности налоговой нагрузки и стимулирования притока на территорию Смоленской области иностранных работников региональный коэффициент на 2017 год в Смоленской области был установлен в размере 1,7812.  Стоимость патента в 2017 году составляет 3 469 рублей в месяц.  По данным Федеральной службы государственной статистики, в январе – июле 2017 года в Смоленской области заработная плата в отраслях, в которых в основном заняты иностранные граждане (обрабатывающие производства (34 процента), строительство (12 процентов), сельское и лесное хозяйство (9 процентов), оптовая и розничная торговля (7 процентов), составила в среднем 25 337 рублей в месяц. В 2018 году при повышении заработной платы на 4 процента налог на доходы физических лиц составит 3 426 рублей (13 процентов от средневзвешенной заработной платы в данных отраслях в размере 26 351 рубля).  В целях дальнейшего стимулирования притока на территорию Смоленской области иностранных работников и легализации их пребывания, а также обеспечения устойчивой налоговой нагрузки для них в виде сохранения стоимости патента в 2018 году в размере не ниже 3 469 рублей в месяц проектом областного закона предусматривается сохранить на 2018 год региональный коэффициент на уровне 2017 года в размере 1,7812. 

«О внесении изменений в статью 3 областного закона «О порядке и условиях предоставления реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, меры социаль ной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг на территории Смоленской области». Законом предусматривается, что в порядке межведомственного информационного взаимодействия будут запрашиваться сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния, подтверждающие отнесение лиц, совместно проживающих с гражданином, к членам его семьи, за исключением сведений, содержащихся в свидетельствах: о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданных компетентными органами иностранного государства; об усыновлении, выданных органами записи актов гражданского состояния или консульскими учреждениями Российской Федерации. При этом за гражданином сохраняется право представить по собственной инициативе в вышеназванное учреждение или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг документы, содержащие сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния, запрашиваемые в соответствии с базовым областным законом в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

«О внесении изменения в статью 8 областного закона «О порядке определения в Смоленской области размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собстве нности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и о порядке признания в Смоленской области граждан малоимущими в целя х предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда» . Закон разработан в целях приведения областного закона от 13 марта 2006 года № 5-з «О порядке определения в Смоленской области размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и о порядке признания в Смоленской области граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда» в соответствие с Федеральным законом от 30 сентября 2017 года №  286-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Указанным Федеральным законом внесены изменения, в частности, в статью 401 Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающие отнесение к объектам налогообложения по налогу на имущество физических лиц такого имущества, как квартира и комната.  В связи с этим законом уточняется приведенный в пункте 1 части 1 статьи 8 областного закона перечень видов имущества, стоимость которого учитывается при определении стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи гражданина и подлежащего налогообложению в целях признания гражданина малоимущим гражданином для предоставления ему по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, заменив такой вид имущества, как «жилые помещения (квартиры, комнаты)», на «квартиры, комнаты».

«О внесении изменения в статью 3 областного закона «О порядке увольнения (освобождения от должности) лиц, замещающих государственные долж ности Смоленской области, в связи с утратой доверия». Закон разработан в соответствии с положениями Федерального закона от 1 июля 2017 года № 132-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части размещения в государственной информационной системе в области государственной службы сведений о применении взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия за совершение коррупционных правонарушений». Закон устанавливает, что сведения о применении к лицу, замещающему государственную должность Смоленской области, взыскания в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения включаются государственным органом, в котором это лицо замещало соответствующую государственную должность Смоленской области, в специально сформированный для этих целей реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия.

«О внесении изменений в статью 13.3 областного закона «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Смоленской области» . Закон разработан в соответствии с положениями Федерального закона от 1 июля 2017 года № 132-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части размещения в государственной информационной системе в области государственной службы сведений о применении взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия за совершение коррупционных правонарушений». Закон устанавливает, что сведения о применении к муниципальному служащему взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия за совершение правонарушений, установленных статьями 14.1 и 15 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации», включаются органом местного самоуправления, в котором муниципальный служащий проходил муниципальную службу, в специально сформированный для этих целей реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия.

«О внесении изменений в статьи 7 и 10 областного закона «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица мес тного самоуправления в Смоленской области». Закон разработан с учетом судебной практики по данному вопросу в целях изменения формулировки, определяющей гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления. Так, денежная выплата на осуществление полномочий заменяется денежной компенсацией расходов, связанных с осуществлением полномочий.

«О внесении изменений в статью 2 областного закона «О налоге на имущество организац ий» . Закон разработан на основании проекта федерального закона «О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации и статью 1 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 254-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации», внесенного Правительством Российской Федерации. Проект федерального закона принят Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 8 ноября 2017 года в первом чтении, 13 ноября 2017 года рассмотрен на заседании Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по бюджету и налогам и с учетом поправок предложен к принятию Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации во втором чтении. Проектом федерального закона предусматривается, что налоговые ставки, определяемые на 2018 год законами субъектов Российской Федерации в отношении имущества, указанного в пункте 25 статьи 381 Налогового кодекса Российской Федерации, не освобожденного от налогообложения в соответствии со статьей 381.1 указанного Кодекса, не могут превышать 1,1 процента. С учетом положений проекта федерального закона областной закон устанавливает налоговую ставку в отношении имущества, указанного в пункте 25 статьи 381 Налогового кодекса Российской Федерации, на 2018 год в размере 1,1 процента. Закон позволит получить дополнительные доходы областного бюджета по налогу на имущество организаций в 2018 году в размере 198,0 млн. рублей.

Проекты областных законов, принятые в первом чтении

Проект областного закона № 135-5 «Об областном б юджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»   подготовлен в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации. В основе расчетов основных параметров областного бюджета лежат основные параметры прогноза социально-экономического развития Смоленской области на 2018 год и плановый период 2019 и 2020  годов.  Законопроектом предлагается утвердить следующие основные характеристики областного бюджета на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов: 
доходы областного бюджета   предлагаются к утверждению на 2018 год в сумме  37  627  872,8   тыс. рублей, на 2019 год в сумме  36  744  479,3   тыс. рублей, на 2020 год в сумме  38  023  439,8   тыс. рублей; 
расходы областного бюджета  предлагаются к утверждению на 2018 год в сумме  37  560  987,7   тыс. рублей, на 2019 год в сумме  36  617  238,0  тыс. рублей, на 2020 год в сумме  37  130  184,5  тыс. рублей; 
профицит областного бюджета  предлагается к утверждению на 2018 год в сумме  66  885,1   тыс. рублей; на 2019 год в сумме  127  241,3 тыс. рублей; на 2020 год в сумме  893  255,3   тыс. рублей. 
Поступление   налоговых и неналоговых доходов  в   областной бюджет на  2018 год   прогнозируется в сумме  31  305  156,8  тыс.  рублей, что на  603  273,1   тыс. рублей или на  2,0   процента больше ожидаемой оценки 2017 года (30  701  883,7 тыс. рублей). В составе доходов областного бюджета налоговые доходы прогнозируются в сумме  30   647  902,8  тыс. рублей, неналоговые доходы в сумме  657  254,0   тыс. рублей, доходы областного бюджета, в части доходов, установленных областным законом «О дорожном фонде Смоленской области», в сумме  3   886  516,3   тыс. рублей. 
Поступление доходов в областной бюджет в  2019 году   прогнозируется в сумме  32  669  257,2  тыс. рублей, что на 1  335  173,6 тыс. рублей или на 4,3  процента больше суммы, планируемой на 2018  год (31  334  083,4   тыс. рублей). В составе доходов областного бюджета налоговые доходы прогнозируются в сумме 32  029  930,5 тыс. рублей, неналоговые доходы в сумме 639  326,7тыс. рублей, доходы областного бюджета, в части доходов, установленных областным законом «О дорожном фонде Смоленской области», в сумме 4  299  968,0 тыс. рублей. 
Поступление доходов в областной бюджет в  2020 году   прогнозируется в сумме  34  467  968,4  тыс. рублей, что на 1  798  711,2 тыс. рублей или на 5,5  процента больше суммы, планируемой на 2019  год (32  669  257,2 тыс. рублей).   В составе доходов областного бюджета налоговые доходы прогнозируются в сумме 33  806  834,3тыс. рублей, неналоговые доходы в сумме 661  134,1 тыс. рублей, доходы областного бюджета, в части доходов, установленных областным законом «О дорожном фонде Смоленской области», – 4  536  789,1 тыс. рублей. 
Безвозмездные поступления  на 2018 год   запланированы в сумме   6  322  716,0  тыс. рублей; на   2019 год   –  в сумме   4  075  222,1  тыс. рублей;   на 2020 год – в сумме   3  555  471,4  тыс. рублей. 

Прое кт областного закона «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Смоленской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, областным законом от 28 мая 2008 года № 65-з «О бюджетном процессе в Смоленской области», приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2013 года № 65н «Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами в целях реализации Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации». В соответствии с пунктом 3 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации проект областного закона содержит перечень главных администраторов доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Смоленской области (далее – Фонд) (приложение 1). Проект областного закона устанавливает, что доходы бюджета Фонда на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов формируются за счет следующих источников: прочих доходов от компенсации затрат бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования; денежных взысканий (штрафов) и иных сумм, взыскиваемых с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу, зачисляемых в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования; денежных взысканий, налагаемых в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части территориальных фондов обязательного медицинского страхования); прочих поступлений от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемых в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования; невыясненных поступлений, зачисляемых в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования; субвенций бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации; прочих межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования; возвратов остатков субвенций прошлых лет на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования (приложения 2 и 3). Проект областного закона утверждает структуру расходов бюджета Фонда на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов, предусматривающую расходы на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации; финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования за счет иных поступлений; финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования (приложения 4 и 5). В соответствии со статьями 26, 36, 38 Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» проектом областного закона устанавливаются размер и цели использования нормированного страхового запаса Фонда в 2018 году, объем бюджетных ассигнований на реализацию территориальной программы обязательного медицинского страхования в 2018 году и в плановом периоде 2019 и 2020 годов, а также норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию для страховых медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в Смоленской области. 

Другие вопросы, рассмотренные на заседании Думы

-  О внесении изменений в план законопроектной работы Смоленской областной Думы на 2017 год;
-  О награждении Почетной грамотой Смоленской областной Думы;
-  О награждении Благодарственным письмом Смоленской областной Думы.

В порядке взаимодействия с федеральными органами власти, органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации поддержаны концепции 14-ти проектов федеральных законов и 2-х законодательных инициатив субъектов Российской Федерации.

 

Ещё новости о событии:

Документ был разработан по поручению Алексея Островского Депутаты Смоленской областной Думы на очередном заседании приняли закон «О налоговых льготах,
13:05 16.11.2017 О чём Говорит Смоленск - Смоленск
На 45-м заседании Смоленской областной Думы депутаты приняли закон «О налоговых льготах, предоставляемых управляющим компаниям индустриальных парков и резидентам индустриальных парков, на территории Смоленской области».
11:24 16.11.2017 Газета Рабочий Путь - Смоленск
На 45-м заседании Смоленской областной Думы депутаты приняли закон «О налоговых льготах, предоставляемых управляющим компаниям индустриальных парков и резидентам индустриальных парков, на территории Смоленской области».
10:04 16.11.2017 Смоленская газета - Смоленск
На 45-м заседании Смоленской областной Думы депутаты приняли закон «О налоговых льготах, предоставляемых управляющим компаниям индустриальных парков и резидентам индустриальных парков, на территории Смоленской области».
09:55 16.11.2017 Администрация Смоленской области - Смоленск
Депутаты приняли изменения в областной закон «О введении в действие патентной системы налогообложения и применении ее индивидуальными предпринимателями на территории Смоленской области».
05:58 16.11.2017 Молодежь Смоленщины - Смоленск
Проект бюджета Смоленской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов, внесенный губернатором, принят в первом чтении.
19:37 15.11.2017 ГТРК Смоленск - Смоленск
Депутаты приняли изменения в областной закон «О введении в действие патентной системы налогообложения и применении ее индивидуальными предпринимателями на территории Смоленской области».
18:50 15.11.2017 Смоленские новости - Смоленск
Увеличить...800x600 - Областная Дума
15 ноября 2017 года состоялось очередное 45-е заседание Смоленской областной Думы V созыва, прошедшее под председательством спикера областного парламента Игоря Ляхова.
15:31 15.11.2017 Областная Дума - Смоленск
 
По теме
В соответствии с поручением Правительства Российской Федерации заинтересованными федеральными органами исполнительной власти разрабатывается проект постановления Правительства Российской Федерации о повышении с 1 января
В этом году федеральный центр направит в регионы денежные средства на реализацию мероприятий по продвижению государственных и муниципальных услуг в электронном виде.
На 45-м заседании Смоленской областной Думы депутаты приняли закон «О налоговых льготах, предоставляемых управляющим компаниям индустриальных парков и резидентам индустриальных парков, на территории Смоленской области».
На очередном 45-м заседании Смоленской областной Думы принят закон, устанавливающий размер преференций в отношении налога на прибыль и налога на имущество организаций для промышленных предприятий,
Просмотров: 0 Уважаемые работодатели!           Настоящим информируем,
Прокуратура Холм-Жирковского района поддержала ходатайство следствия об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении 39-летней жительницы Московской области,
Актер Марк Уолберг поделился своей историей несчастного случая, произошедшего во время съемок фильма Звезда получила травму, и доктора настоятельно рекомендовали ему прекратить работу.
ОБЗОР судебной практики Десногорского городского суда Смоленской области за 1-й квартал 2024 года     Практика по гражданским делам   При рассмотрении дел о компенсации морального вреда в связи со см
Лишился рабочей «лошадки» - МЧС Вчера около восьми вечера на пульт связи пожарно-спасательной части города Вязьма Смоленской области поступило несколько звонков от очевидцев.
МЧС
В Вяземском районе сразу два Дома культуры обретут вторую жизнь - Единая Россия Всего в 2024 году в регионе благодаря проекту «Единой России» «Культура малой Родины» отремонтируют более 20 досуговых учреждений Совсем недавно завершился конкурс «Единой России» «Знаете, каким он парнем был!».
Единая Россия
Музейный урок "Традиции и обычаи русской семьи" - Историко-краеведческий музей В ходе проведения музейого урока участники подробно познакомились с русскими семейными традициями, с ролями членов чемьи, а также с бытом наших далеких предков.
Историко-краеведческий музей
«У нас пополнение фонда» - Дорогобужская ЦБС Верность своему слову и забота о культурном развитии нашего района вновь доказаны благородным поступком.
Дорогобужская ЦБС