Смоленская областная Дума опубликовала Рекомендации публичных слушаний по годовому отчету об исполнении областного бюджета за 2023 год.
СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
РЕКОМЕНДАЦИИ
публичных слушаний
по годовому отчету об исполнении
областного бюджета за 2023 год
| г. Смоленск | 11 июня 2024 года |
Областной бюджет по доходам в 2023 году исполнен в сумме 86 953,6 млн. рублей. По расходам областной бюджет исполнен в сумме 78 086,8 млн. рублей.
За 2023 год областной бюджет исполнен с профицитом в размере 8 866,8 млн. рублей.
По сравнению с 2022 годом общая сумма доходов областного бюджета увеличилась на 17 365,7 млн. рублей, или на 25%.
Налоговые и неналоговые доходы областного бюджета за 2023 год исполнены в сумме 64 518,5 млн. рублей, или 136,5 процента к годовому плану (47 279,7 млн. рублей). По сравнению с 2022 годом увеличились на 13 678,4 млн. рублей, или на 26,9%.
Наибольший удельный вес в налоговых доходах занимают налог на прибыль организаций, налог на доходы физических лиц, акцизы по подакцизным товарам (продукции) и налог на имущество организаций.
В частности, исполнение по налогу на прибыль организаций за 2023 год составило 24 437,6 млн. рублей, или в 1,8 раза больше плановых назначений, что на 8 892,1 млн. рублей больше, чем в 2022 году.
Налог на доходы физических лиц за 2023 год исполнен в сумме 17 352,2 млн. рублей, или 126,1% к плановым назначениям, что на 3 359,1 млн. рублей, или на 24%, больше, чем в 2022 году.
Поступления по сводной группе акцизов по подакцизным товарам (продукции) составили 10 523,2 млн. рублей (106,1% к плановым назначениям) и увеличились по сравнению с 2022 годом на 637,1 млн. рублей, или на 6,4%.
Безвозмездные поступления в 2023 году составили 22 435,1 млн. рублей, из них безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации – 21 537,6 млн. рублей. По сравнению с 2022 годом безвозмездные поступления увеличились на 3 687,3 млн. рублей, или на 19,7%.
Расходы областного бюджета в 2023 году сохранили социальную направленность. В общем объеме расходов наибольший удельный вес (53,9%) приходится на отрасли социально-культурной сферы. Общий объем данных расходов составил 42 079,2 млн. рублей, в частности, на социальную политику – 17 908,0 млн. рублей; на образование – 15 227,0 млн. рублей; на здравоохранение – 7 143,7 млн. рублей.
В 2023 году областной бюджет формировался в рамках 33 областных государственных программ, на реализацию которых было направлено 76 647,9 млн. рублей, или 98,2% расходов областного бюджета.
На реализацию областной государственной программы «Развитие дорожно-транспортного комплекса Смоленской области» направлено 17 623,4 млн. рублей.
На реализацию областной государственной программы «Развитие образования в Смоленской области» направлено15 327,2 млн. рублей.
На реализацию областной государственной программы «Развитие здравоохранения в Смоленской области» направлено 14 111,6 млн. рублей.
На реализацию областной государственной программы «Социальная поддержка граждан, проживающих на территории Смоленской области» направлено9 775,6 млн. рублей. Все меры социальной поддержки были сохранены и предоставлены в полном объеме.
На реализацию областных государственных программ «Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Смоленской области» и «Повышение качества водоснабжения на территории Смоленской области» направлено 2 900,6 млн. рублей и914,0 млн. рублей соответственно.
На реализацию областной государственной программы «Развитие культуры в Смоленской области» направлено 1 600,2 млн. рублей.
На реализацию областной государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области» направлено 1 246,5 млн. рублей.
На реализацию региональных проектов в рамках национальных проектов в 2023 году было направлено 19 207,9 млн. рублей, или 98,7% к годовому плану.
Наибольший объем финансирования приходится на реализацию следующих национальных проектов:
- «Безопасные качественные дороги» − 9 496,2 млн. рублей;
- «Здравоохранение» − 3 784,9 млн. рублей;
- «Жилье и городская среда» − 2 416,8 млн. рублей;
- «Образование» −1 533,9 млн. рублей.
Меры, предпринятые Правительством Смоленской области для поддержки экономики и социальной сферы, позволили обеспечить своевременное и полное исполнение всех расходных обязательств Смоленской области.
Участники публичных слушаний рекомендуют:
- Смоленской областной Думе:
Принять областной закон «Об исполнении областного бюджета за 2023 год».
- Правительству Смоленской области:
2.1. Продолжить работу по:
- реализации приоритетных направлений и национальных проектов в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» и Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2024 № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года»;
- сохранению устойчивости бюджетной системы Смоленской области, в том числе за счет увеличения собственного налогового потенциала, развития экономики и привлечения инвестиций;
- сохранению уровня государственного долга на экономически безопасном уровне.
2.2. Обеспечить:
- бесперебойное финансирование социально значимых расходов;
- своевременное исполнение мероприятий государственных программ, региональных проектов в целях достижения запланированных результатов и показателей;
- повышение уровня открытости бюджетных данных.
- Главным администраторам доходов областного бюджета:
Обеспечить повышение эффективности администрирования доходов областного бюджета, в том числе за счет повышения качества бюджетного планирования, мобилизации дополнительных доходов и сокращения недоимки по налоговым и неналоговым доходам.
- Главным распорядителям средств областного бюджета:
4.1. Принять меры по повышению качества и объективности планирования расходов при формировании и внесении изменений в областной бюджет, а также по снижению нагрузки на IV квартал финансового года с целью исключения образования неисполненных бюджетных ассигнований.
4.2. Обеспечить своевременное и полное освоение межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
- Органам местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области:
5.1. Продолжить работу по расширению и укреплению доходной базы местных бюджетов, а также повышению эффективности расходов местных бюджетов.
5.2. Обеспечить эффективное и своевременное освоение субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Смоленской области из областного бюджета.
5.3. Продолжить реализацию национальных (федеральных, региональных) проектов по вопросам, относящимся к полномочиям органов местного самоуправления.
Председательствующий
на публичных слушаниях
председатель комитета
Смоленской областной Думы
по бюджету, налогам и финансам Н. А. Дементьев
